Licența pentru jocuri de noroc online: condiții și taxe

Ce lege reglementează jocurile de noroc online în România?

Răspuns: În România, activitatea de pariuri, inclusiv pariurile on line, este reglementată de Ordonanță de Urgență a Guvernului nr. 77/2009, modificată și completată, precum și de normele metodologice de punere în aplicare a ordonanței de urgență.

  Activitatea de jocuri de noroc on-line  este reglementată, în forma actuală a ordonanței, prin categoriile de jocuri de noroc la distanță de la art. 10 alin. (1) lit. h)-m): jocurile loto, jocurile de tip cazinou, pariurile în cotă fixă, pariurile mutuale, pariurile în contrapartidă și jocurile bingo și keno, care se desfășoară integral altfel decât în prezența fizică a jucătorilor, sunt organizate și transmise prin internet, telefonie fixă sau mobilă ori alte sisteme de comunicații și pentru care organizatorul a obținut licență și autorizație de la ONJN. 

  Activitatea de pariuri on-line se poate desfășura, că în cazul tuturor activităților de jocuri de noroc, doar în condițiile obținerii de licență de organizare a jocurilor de noroc și a autorizației de exploatare a jocurilor de noroc.

Ce condiții trebuie îndeplinite pentru licența de jocuri de noroc online?

Răspuns: Licență de organizare a jocurilor de noroc se acordă operatorului economic care îndeplinește condițiile pentru organizarea activităților de jocuri de noroc și  este valabilă 10 (zece) ani de la dată acordării, cu condiția plății taxei de autorizare anuală.

Pentru a obține licență jocuri de noroc online (pentru organizare ), trebuie că:

1. operatorii economici să facă dovadă: existenței că obiect principal de activitate a organizării de jocuri de noroc; existenței avizului organelor de poliție acordat reprezentanților legali, precum și asociaților/acționarilor persoanei juridice; constituirii capitalului social subscris şi vărsat și a garanțiilor în cuantumul prevăzut de ordonanță;

2. reprezentanții legali ai persoanei juridice să depună o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că: operatorul economic nu a fost condamnat printr-o hotărâre definitivă de condamnare pentru care nu a intervenit reabilitarea; nu se află într-o stare de incompatibilitate, astfel cum acestea sunt reglementate de lege;

3. reprezentanții legali ai persoanei juridice să depună certificatele de cazier judiciar;

4. operatorul economic a depus cerere pentru obținerea autorizației de exploatare a jocurilor de noroc din categoria celor reglementate de prezența ordonanță de urgență și în condițiile impuse de aceasta. Pentru jocurile de noroc la distanță, operatorul trebuie să facă, în plus, dovada că: deține un cont bancar deschis la o bancă din România pentru fondurile jucătorilor; software-ul (și orice versiune nouă a acestuia) a fost aprobat în prealabil de ONJN, pe baza testelor unui laborator licențiat; sistemul informatic central înregistrează și identifică jucătorii și transmite datele către un server în oglindă și un server de siguranță aflate în România, puse gratuit la dispoziția ONJN; dacă este o societate dintr-un alt stat UE/SEE sau din Elveția care operează printr-un sediu permanent în România, are un reprezentant autorizat cu domiciliul în România. 

Ce taxe se plătesc pentru obținerea licenței pentru pariuri online?

Răspuns:  Pentru licența de organizare a jocurilor de noroc se achită o taxă anuală, al cărei cuantum este stabilit de lege și diferă în funcție de tipul jocului (pariuri on-line, jocuri de noroc on-line, pariuri mutuale on-line). 

Autorizația de exploatarea jocurilor de noroc online este valabilă 1 an de la dată acordării pentru întreagă activitate de organizare, desfășurare și exploatare și pentru toate echipamentele tehnice care concura la această.

Cum se obține autorizația de exploatare a jocurilor de noroc online în România?

Răspuns: Pentru obținerea autorizației de exploatarea jocurilor de noroc online (de tip pariuri online), operatorul economic trebuie să prezinte o serie de acte printre care amintim:

• regulamentul de funcţionare a fiecărui joc în parte;
• regulamentul de ordine interioară privind organizarea și desfășurarea activității;
• actele privind dreptul de proprietate sau de utilizare asupra mijloacelor de joc şi a echipamentelor tehnice care asigura suportul pentru organizarea, exploatarea și transmiterea jocurilor de noroc care fac obiectul cererii;
• punerea la dispoziția ONJN a accesului neîntrerupt, securizat, de la distanță, la serverul în oglindă și la serverul de siguranță situate în România (monitorizarea este realizată de direcțiile de specialitate ale ONJN);
• dovada că software-ul utilizat pentru jocurile de noroc la distanță, precum și orice versiune nouă a acestuia, au fost aprobate în prealabil de ONJN, pe baza testelor efectuate de un laborator licențiat;
• documentele emise de un laborator licențiat, potrivit cărora programul de joc, procentul teoretic de premiere (RTP) și generatorul de numere aleatorii sunt certificate internațional de organisme/ laboratoare recunoscute în domeniu;
• dovadă privind constituirea fondului de garanție; declarație pe propria răspundere din partea organizatorului de jocuri că spaţiul/spațiile în care urmează a fi instalate și utilizate echipamentele tehnice care asigura suportul pentru organizarea, exploatarea și transmiterea jocurilor de noroc corespunde/corespund din punct de vedere sanitar şi respectă normele P.S.I.;
• un document din care să rezulte dreptul de utilizare acordat organizatorului de către deţînătorul de drept al programului informatic; pentru realizarea de transmisii live, dovadă faptului că locația de unde se realizează transmisia live prin intermediul sistemelor de comunicații de tip internet, sisteme de telefonie fixă sau mobilă, deține autorizație valabilă de exploatare a jocurilor de noroc în cazinouri;

  Monitorizarea, supravegherea și verificarea tehnică operativă a jocurilor de noroc se realizează de direcțiile de specialitate din cadrul ONJN, căruia organizatorul de jocuri de noroc la distanță trebuie să îi asigure acces neîntrerupt, securizat, de la distanță, la serverul în oglindă și la serverul de siguranță din România (art. 19^1 din OUG nr. 77/2009); nu mai este prevăzut un operator de monitorizare independent.

Licență solicitată la primul punct nu este necesară în situația în care se solicită în același timp atât acordarea licenței de organizare a jocurilor de noroc, cât și acordarea autorizației de exploatare a jocurilor de noroc.

Pentru autorizația de exploatare a jocurilor de noroc on-line se achită, de asemenea, o taxă anuală, stabilită de lege în funcție de tipul jocului. 

Avocații noștri din București va stau la dispoziție pentru obținerea autorizațiilor și licențelor necesare desfășurării jocurilor de noroc online, în România. Contactați-ne pentru o consultație legală gratuită.

de Cristian Darie